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改革开放初期作出特殊贡献的“国库券”
图1 1982年壹圆国库券,蓝色,正面主图“露天煤矿”,尺寸140×75毫米
图3 1991年拾圆国库券,紫色,正面主图“云南石林”,尺寸142×64毫米
图4 1991年贰拾圆国库券,棕色,正面主图案“贵州黄果树瀑布”,尺寸142×64毫米
图2 1984年伍圆国库券,棕色,正面主图“飞机喷洒农药”,尺寸64×142毫米
图5 1986年伍拾圆国库券,蓝色,正面主图“农业联合收割机”,尺寸156×72毫米
图6 1993年壹佰圆国库券,粉红绿色,正面主图“深圳火车站”,尺寸156×72毫米
图7 1992年伍佰圆国库券,绿色,正面主图“西北防护林”,尺寸156×72毫米
图8 1995年壹仟圆国库券,蓝色,正面主图“西藏布达拉宫”,尺寸156×72毫米
图9 1997年伍仟圆国库券,蓝色,正面主图“北京西客站”,尺寸156×72毫米
图10 1995年伍仟圆国库券,棕红色,正面主图“上海陆家嘴金融贸易区”,尺寸156x72毫米
图10 1981年壹万圆国库券,棕色,正面主图“官厅水库”,尺寸180×100毫米
图11 1981年拾万圆国库券,深蓝色,正面主图“官厅水库”,尺寸180×100毫米
  ■河北邯郸 孟祥生

  国库券是指国家为了筹措财政资金,向购买者出具的允诺在一定时期支付利息并到期还本的债务凭证,是国家财政为弥补国库收支不平衡而发行的一种政府债券。因国库券的发行者是国家,其还款保证是国家财政收入,所以它几乎不存在信用违约风险,是金融市场中风险最小的信用工具。国库券是我国经济建设领域筹集资金的一种重要手段,对我国经济发展作出了不可磨灭的特殊贡献。

  我国从1959至1980年长达22年之间没有发行过国家债券。改革开放以后,为集中各方面的财力支持社会主义现代化建设,1981年1月国务院公布《中华人民共和国国库券条例》,确定从1981年开始对国有企业、1982年起面向社会公众发行国库券,目的是积累社会闲散资金,集中财力发展国家经济及项目建设。国库券的发行弥补了财政赤字,增加了就业、壮大了经济基础;增加了财政收入、促进了基础设施等方面的建设;扩大了内需、增加了居民的收入,提高了人民的生活水平;国库券由于其发行机构为财政部,故较中国人民银行和中国银行更具权威性,人民银行及其所属机构具体负责办理国库券发行和还本付息的事宜。

  1981年至1997年全国共发行了11种面值、78枚实物国库券,发行额度在2500亿左右,期限有2年、3年、5年和6—9年不等,年利率在4%—15.86%之间,因发行年份不同而利率不一,面值分别有壹圆(图1)、伍圆(图2)、拾圆(图3)、贰拾圆(图4)、伍拾圆(图5)、壹佰圆(图6)、伍佰圆(图7)、壹仟圆(图8)、伍仟圆(图9、10)、壹万圆(图11)、拾万圆(图12)。1994年我国开始少量发行凭证式国债,1998年起停止发行国库券,国库券自2000年5月全部退出中国国债市场。目前我国发行的国债主要有凭证式国债和记账式国债两种。

  国库券是改革开放初期,因国家需要大量建设资金而采取的特殊时期的特定产物,其发行方式、种类、面额、计息标准、兑付时间、方法都对研究当时我国的社会经济状况具有重要的参考价值。

  我国国库券设计图案十分精致,早期的国库券采用货币化方式发行,由专门的印钞厂印制,工艺精制、图案精细,不同年份、不同面值、不同版别分别采用了风景名胜和国家重点项目建设场景,反映了当时社会生产发展的实际成就,具有很强的观赏性和纪念意义。

  与邮票、粮票、布油票等有价证券收藏多受夹带赝品困扰不同,国库券因采用了人民币防伪技术和工艺,具有防伪性和收藏价值。又由于国库券到期兑换人民币并收回,所以存世量也很少,作为人民币收藏的补充,目前正逐渐成为收藏领域新宠。

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